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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为 
2.03个
，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差
距。