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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高 托 位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。