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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构
运营成本。