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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本 波提 出， 一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。