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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
 不足的矛盾突出
。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6  %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五
”期末 4.5个的目标尚存很大差距。