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　　其三，托
育服务领域人才短缺
，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境
、照 护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门  的监管体系之外。