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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不
足的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年  底
，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的
目 标尚存很大差距。