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　　  其三，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量 ，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现

实中 ，
各托育机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。