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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。