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　　发展普
惠 托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建设
  补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴
、奖励补助、购买
服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。