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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 
%左右，托 位
 供给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。