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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注
服务质量，包括 机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体 系之外。