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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年 底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿  托位数
为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。