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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需  要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖 励补
 助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。