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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提
高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。