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　　其三，托育服务领域人才短 缺  ，有效监管机制尚 
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关
部门的监管体系之外。