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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。