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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建
立合 

理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进  一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。