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　　首先，托育 服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4

.5个的目标尚存很大差距。