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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
 示， 三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但 
现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。