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其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管
 体系 之外。