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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内
外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐 
， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。