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　　首先，托育 服务需求旺
盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右
，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为 
2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。