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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2 .03个，距离“ 
十四五”期末  4.5个的目标尚 存很大差距。