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发展普  惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分
担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。