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　　其三，托育 服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环


境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系

之外。