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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一 步 降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。