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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。