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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标 准，进一  步降低普 惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。