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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。