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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显 示，三
 成
以上婴幼儿家庭 有托育 需求

，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距 离“十  四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。