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　　其三
 ，
托育服务领域人才短缺
，有效 
监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育
机构时都会关  注服务质量，包括机
构

资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务
质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。