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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多 数  家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离
于相关部门的监管体系 之外。