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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠
机构运营成本。