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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭  在选择托育机构时
都会关 
注服 务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。