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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。