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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中
，各 托育机构 提供的服务质量参差不 齐
，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。