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　　其三，
托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水平、 内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。