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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 

成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。