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　　“框 架协议”明确，将强化三省 一市 牵
头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展 ，构
建省、 市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。