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　　 发展 
普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发  展所研究员张
 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。