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　　其三，托育服务领域人 才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于 相关部门的监管体系 之外。