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　　 其三 ，托育服务领域 
人才短缺，有 
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育
 机构时都 会关注服务质  量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。