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首先，托育服务需求 旺盛 
 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺  口。截至2021年底， 我国每千人
口拥
有3岁以下婴幼儿  托位
数为2 .03个
，距离“十 四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。