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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究 院社会发 
展所研究员张本波提出 ，  一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。