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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。