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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力  量
 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观  经济研究
 院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成  本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。