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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力
 度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机构开  办成本
； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。