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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性 ，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所
 研究员张本波提出 
，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普

惠 机构运营成本。