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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托
育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每 
千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。